1月30日上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹2017年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并會同副部長辛國斌、總工程師張峰回答了中外記者提問。會議由國新辦新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅主持。
胡凱紅：女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會，今天很高興邀請到工業(yè)和信息化部部長苗圩先生，請他向大家介紹2017年工業(yè)通信業(yè)的發(fā)展情況。出席今天發(fā)布會的還有工業(yè)和信息化部副部長辛國斌先生，總工程師張峰先生。下面先請苗部長作介紹。
苗圩：女士們、先生們，新聞界的朋友們：
上午好!首先感謝大家對我國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展給予的關心支持。我先簡要介紹2017年及本屆政府五年來工業(yè)通信業(yè)的發(fā)展情況，然后和我的同事一起回答大家關心的問題。
2017年，工業(yè)和信息化系統在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面推進制造強國和網絡強國建設,工業(yè)運行實現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、好于預期，信息業(yè)也保持快速發(fā)展，對經濟增長的支撐作用不斷增強。
一年來，我們推進制造強國建設再上新臺階，“中國制造2025”配套政策措施陸續(xù)出臺，涌現一批重大標志性成果，國家制造業(yè)創(chuàng)新體系建設不斷完善，新材料產業(yè)重點工程扎實推進，國際對接合作不斷深化，軍民融合深度發(fā)展取得新成效。
一年來，我們推動網絡強國建設邁出重大步伐，信息網絡建設扎實推進，網絡提速降費力度不斷加大，市場監(jiān)督力度進一步加大，打擊防范通訊信息詐騙成效顯著。
一年來，我們推進制造業(yè)與互聯網融合縱深發(fā)展，推動出臺深化“互聯網+制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的指導意見，大力推動智能制造，制造業(yè)數字化轉型步伐加快，大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率持續(xù)提升，融合技術協同創(chuàng)新活躍。
一年來，我們認真落實供給側結構性改革重點任務，鋼鐵去產能超額完成全年目標任務，降成本補短板工作得到加強，“三品”戰(zhàn)略實施加速消費品工業(yè)升級步伐，綠色制造工程加快實施。
一年來，我們努力保持工業(yè)經濟穩(wěn)中向好勢頭，消費驅動力持續(xù)增強，先進制造業(yè)投資快速增長，傳統產業(yè)改造升級步伐加快，增長新動能加快聚焦，中小微企業(yè)支持力度持續(xù)加大，工業(yè)經濟運行實現穩(wěn)中向好提質增效。
回顧2017年以及過去五年全國工業(yè)和信息化系統在砥礪奮進中取得的巨大成就，更根本的在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在于黨中央、國務院的正確決策部署，也離不開全行業(yè)干部職工攻堅克難、奮發(fā)進取的辛勤付出。五年來，推動出臺了“中國制造2025”以及“寬帶中國”、新材料、物聯網、大數據、工業(yè)互聯網、網絡安全等一批重大政策。五年來，狠抓落實了穩(wěn)增長調結構增效益政策、減輕企業(yè)負擔、去產能、技術改造、質量品牌、綠色轉型、提速降費等一批重大工作。五年來，集中突破了集成電路、航空發(fā)動機及燃氣輪機、新能源汽車、大型飛機、5G等一批重大項目，工業(yè)通信業(yè)總體規(guī)模、綜合實力、保障能力、國際影響力大幅提升，世界第一制造大國，網絡大國地位進一步鞏固，對國民經濟持續(xù)健康發(fā)展支撐作用不斷增強。
以上是簡要情況。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。并回答大家的提問。
胡凱紅：謝謝苗部長的介紹，下面開始提問，提問之前請通報一下你在代表的新聞機構。
中央電視臺記者：
2017年工業(yè)增速達到6.6%，利潤總額增速達到21%，超出預期，是近幾年的更好水平，對經濟增長支撐作用進一步增強，請問全年運行的態(tài)勢有什么特點?2018年運行趨勢又將如何?謝謝。
苗圩：2017年我們國家工業(yè)經濟運行總體平穩(wěn)，而且穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，質量和效益同步提升，主要的指標明顯的改善，整體上形勢好于預期。規(guī)模以上的工業(yè)增加值增速達到了6.6%，處于近三年更好的水平，這些為工業(yè)經濟的運行下一步的發(fā)展都打下了堅實的基礎。歸納起來去年工業(yè)運行有五個特點：
一是工業(yè)運行更穩(wěn)。2017年，規(guī)模以上是6.6%，比2015年和2016加快了0.5和0.6個百分點，改變了自2010年以來單邊放緩的走勢。根據國家統計局初步核算的結果，我國工業(yè)增加值總量達到了28萬億元人民幣，占GDP的比重達到了33.9%，比上一年同期提高了0.54個百分點。這些為我們國家經濟的穩(wěn)中向好提供重要的基礎。
二是經濟效益更好。2017年企業(yè)利潤增幅創(chuàng)造了2013年以來的更高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額同比增長了21%，比上一年提高了12.5個百分點。隨著供給側改革的深入，特別是去產能成效的顯現，近幾年比較困難的原材料工業(yè)生產經營狀況出現了明顯的好轉，2017年利潤大幅度增長，原材料行業(yè)利潤增長了46%，高于整個利潤增長的一倍以上，拉動整個工業(yè)利潤增長超過了10個百分點。
三是結構調整更優(yōu)。我們按照中央的決策部署，堅決地打好去產能的攻堅戰(zhàn)，2017年5000萬噸鋼鐵去產能的任務將超額完成。另外長期擾亂市場秩序的1.4億噸地條鋼去年全面出清，全國工業(yè)的產能利用率達到了77%，這也達到了5年來更好的水平。同時，我們實施制造業(yè)重大技術改造升級工程，加快改造提升傳統的制造業(yè)，全年技術改造的投資占整個工業(yè)的投資比重達到了45.5%。另外，我們還推動了城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造等重大工程，我們還推出了“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”的“三品”戰(zhàn)略，促進消費品工業(yè)的升級步伐。現在我們消費品行業(yè)當中，有5000種產品實現了內外銷的同線、同標、同質。
四是先進制造業(yè)發(fā)展更快。我們全面實施中國制造2025，啟動創(chuàng)建了中國制造2025的示范區(qū)，持續(xù)的推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，去年又新批了3家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。另外，像中國制造2025的高端裝備創(chuàng)新、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造再加上制造業(yè)創(chuàng)新中心這五大工程在全面的深入實施。像高檔數控機床、大飛機、“兩機”等重大科技專項在加快推進，一批大國重器相繼問世。2017年，高技術制造業(yè)增加值增速同比增長了13.4%，快于整個規(guī)模以上工業(yè)6.8個百分點，電子制造業(yè)的增速達到13.8%，裝備制造業(yè)增速達到了10.7%，這些合計拉動整個工業(yè)增長3.2個百分點。各位記者朋友都知道，我們比較亮點的幾個產品像工業(yè)機器人，去年產量比上一年增長了68.1%，新能源汽車去年產量比上一年增長了51.1%，另外我們推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展，也取得了新的成果。
五是“兩化融合”更深。深化“互聯網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的指導意見在去年由國務院發(fā)布實施，智能制造工程也在大力推進，一批工業(yè)互聯網平臺上線運行，工業(yè)APP也在商業(yè)化應用，制造業(yè)數字化、網絡化、智能化的發(fā)展水平在持續(xù)提升。另外，“兩化融合”的管理體系貫標這項工作在扎實地往前推進，還有一個好消息，我們“兩化融合”的標準系列被國際標準化組織ISO立項為國際標準。到去年年底，數字化研發(fā)工具的普及利用率達到了63.3%，制造業(yè)的骨干企業(yè)互聯網“雙創(chuàng)”平臺普及率達到了70%，生產設備除了數字化改造以后，設備和設備之間聯網率超過了39%，像個性化定制、智能化生產、網絡化協同、服務型制造等新模式、新業(yè)態(tài)也在蓬勃的發(fā)展。
總體來看，2017年外部環(huán)境復雜多變，內部結構性的調整在持續(xù)深化的情況下，全年工業(yè)經濟發(fā)展是好于預期的，全面完成了年初我們確定的目標。展望今年經濟形勢，我們將全面貫徹落實黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據中央經濟工作會議部署安排，按照高質量發(fā)展的要求，立足制造強國建設全局，繼續(xù)推進供給側結構性改革，深入實施“中國制造2025”，不斷加快新舊動能的轉換，切實提高工業(yè)供給體系質量，全力鞏固工業(yè)經濟向好勢頭，以工業(yè)經濟的向好勢頭為國民經濟的發(fā)展提供重要的支撐。
中央人民廣播電臺記者：
苗部長您好，在去年十九大時您曾經表示過，中國制造2025的政策體系已經基本形成，想請問中國制造2025戰(zhàn)略目前實施的更新進展是什么樣的?今年的主要工作是什么?第二個問題是新能源汽車積分制度實施以來倍受關注，目前企業(yè)的反饋情況如何?有分析稱新能源汽車的企業(yè)生產資質現在門檻依然過高，想請問這如果影響了企業(yè)的積極性，雙積分制的推出能否彌補這一不利影響，未來門檻能否降低?還有就是據了解，今年新能源汽車的政府補貼將會有很大的退坡，這是否會對企業(yè)帶來生產壓力，有哪些應對措施?謝謝。
苗圩：第一個問題，我來回答，第二個關于新能源汽車請辛國斌副部長回答。
“中國制造2025”啟動實施兩年多以來，在國家制造強國建設領導小組領導下，我們認真貫徹落實習近平總書記制造強國的戰(zhàn)略思想，應該說，“中國制造2025”的頂層設計已經完成，現在我們通過這兩年多也形成了縱向聯動、橫向協同的工作機制，五大工程在穩(wěn)步的推進，示范區(qū)將在近期啟動創(chuàng)建，一批重大標志性的項目和工